Premierul Romaniei, Ilie Bolojan, ca este „foarte probabil” ca Guvernul sa adopte in aceasta luna o noua ordonanta de urgenta de tip „trenulet”, pentru a prelungi o serie de masuri care expira la finalul anului. Printre subiectele vizate se numara inghetarea unor drepturi salariale, precum indemnizatiile primarilor, mentinerea nivelului actual al salariului minim si al punctului de amenda, dar si alte reglementari cu impact asupra cheltuielilor publice.
Declaratiile au fost facute in cadrul unei conferinte de presa sustinute la Palatul Victoria, in care seful Executivului a vorbit despre provocarile bugetare ale finalului de an si despre nevoia de continuitate in unele masuri restrictive.
Ce este o ordonanta „trenulet” si de ce apare in fiecare decembrie
Asa-numita ordonanta de urgenta „trenulet” este un mecanism legislativ utilizat frecvent de guvernele Romaniei in luna decembrie pentru a reglementa un pachet amplu de masuri fiscale, salariale si administrative care trebuie clarificate sau prelungite inainte de inceputul unui nou an bugetar. Denumirea informala de „trenulet” vine din faptul ca acest tip de ordonanta include o multitudine de prevederi legate intre ele, intr-un singur act normativ, care ajunge sa „care” cu sine zeci de articole si modificari legislative.
Aceasta practica a devenit o constanta in ultimii ani, fiind justificata, de regula, de nevoia de a evita discontinuitatile in aplicarea unor masuri care expira la 31 decembrie. De asemenea, ofera Guvernului posibilitatea de a evita dezbaterea individuala a fiecarei masuri in parte in Parlament, prin adoptarea rapida, in bloc, a deciziilor considerate urgente.
Premierul Bolojan: „Nu putem fugi de aceasta realitate”
Intrebat de jurnalisti daca Guvernul va adopta si in acest an o astfel de ordonanta, premierul Ilie Bolojan a raspuns clar: „Foarte probabil, luna decembrie vom avea o astfel de ordonanta, pentru ca anumite masuri expira la finalul anului. Nu putem fugi de acest lucru.”
El a subliniat ca Executivul nu are capacitatea financiara de a reintroduce in plata anumite drepturi care sunt suspendate, precum indemnizatiile speciale pentru primari. Astfel de beneficii, a explicat premierul, vor ramane in continuare suspendate, pentru a evita presiuni suplimentare asupra bugetului de stat.
Mai mult, Bolojan a transmis un semnal de reforma, sugerand ca in loc sa fie prelungite anual masuri considerate inechitabile sau ineficiente, acestea ar trebui eliminate definitiv: „Din punctul meu de vedere, lucruri care nu este normal sa mai fie in lege trebuie nu prorogate, ci anulate, in asa fel incat sa punem lucrurile in curat.”
Salariul minim, intre presiuni sociale si constrangeri bugetare
Una dintre temele majore de interes public vizeaza salariul minim pe economie. In Romania, salariul minim brut garantat in plata a fost de-a lungul timpului un instrument de echilibrare sociala, dar si o sursa de controverse, mai ales in contextul inflatiei si al dezechilibrelor bugetare. Cresterea acestuia este asteptata anual de sute de mii de angajati, in special din sectorul privat, unde salariile sunt adesea la limita inferioara a grilei salariale.
In conferinta de presa, premierul Bolojan a declarat ca nu exista „spatii foarte mari de crestere” pentru salariul minim in 2026, din cauza realitatilor economice si fiscale. „Asa cum v-am spus, din punctul meu de vedere, si pentru salariul minim nu avem spatii foarte mari de crestere, datorita realitatilor economice si bugetare pe care le avem”, a afirmat seful Guvernului.
El a adaugat ca in zilele urmatoare urmeaza o sedinta a Consiliului National Tripartit pentru Dialog Social, in cadrul careia se va analiza posibilitatea ajustarii nivelului salariului minim. Reprezentanti ai Guvernului, sindicatelor si patronatelor vor participa la aceasta consultare, programata, potrivit premierului, pentru miercuri sau joi.
Avertismentul BNR: Cresterea salariului minim trebuie facuta cu prudenta
Pozitia exprimata de Ilie Bolojan este in linie cu avertismentele recente lansate de conducerea Bancii Nationale a Romaniei (BNR). Guvernatorul Mugur Isarescu a subliniat la finalul lunii noiembrie ca o eventuala crestere a salariului minim trebuie analizata cu mare prudenta, pentru a evita presiuni inflationiste.
„Salariul minim este un instrument cu impact larg asupra economiei si trebuie tratat cu echilibru. Daca este majorat prea mult si prea repede, poate duce la scumpiri in lant, la reducerea competitivitatii firmelor si la afectarea ocuparii fortei de munca”, a declarat Isarescu intr-un briefing de presa.
Acest avertisment vine in contextul in care Romania se confrunta in continuare cu o inflatie ridicata, chiar daca in scadere fata de valorile-record din 2022 si 2023. Bugetul public este supus unor presiuni considerabile, in special pe fondul cresterii cheltuielilor cu pensiile, salariile din sectorul bugetar si investitiile asumate prin PNRR.
Punctul de amenda ramane inghetat – o masura cu impact direct pentru milioane de soferi
Un alt aspect care va fi reglementat, cel mai probabil, prin ordonanta „trenulet” din decembrie este mentinerea valorii punctului de amenda la nivelul actual. Acesta este, in prezent, inghetat la valoarea de 145 de lei, desi ar fi trebuit sa fie actualizat automat in functie de salariul minim brut pe economie, potrivit Codului Rutier.
Guvernele din ultimii ani au optat constant pentru inghetarea acestei valori, pentru a evita cresteri semnificative ale amenzilor rutiere, care ar fi devenit dificil de suportat pentru cetateni, in special in contextul inflatiei. Mentinerea valorii actuale a punctului de amenda este o decizie asteptata atat de conducatorii auto, cat si de administratiile locale care gestioneaza serviciile de politie rutiera.
Ce urmeaza: Dialog social si decizii administrative rapide
Urmatoarele zile sunt decisive pentru stabilirea masurilor finale care vor fi incluse in ordonanta de urgenta ce urmeaza sa fie adoptata de Guvern pana la finalul anului. Este de asteptat ca dupa consultarile tripartite sa fie anuntate public deciziile privind salariul minim, punctul de amenda si alte masuri cu impact direct asupra veniturilor cetatenilor si echilibrului bugetar.
Ilie Bolojan a reiterat ca Guvernul isi propune sa adopte masuri „clare si transparente”, care sa asigure stabilitate si predictibilitate. Totodata, a insistat pe ideea ca unele prevederi legislative ramase in vigoare prin prorogari succesive ar trebui eliminate complet, pentru a evita perpetuarea unor dezechilibre structurale.
Deciziile care vor fi luate in urmatoarele saptamani vor influenta direct nu doar veniturile populatiei, ci si intregul cadru fiscal pentru anul 2026. Guvernul are misiunea dificila de a echilibra nevoile sociale cu limitele reale ale bugetului, intr-un context economic marcat de incertitudini si constrangeri multiple.
Sursa foto: Facebook / Ilie Bolojan